东莞市万江新创胜机械设备厂
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新一轮电力体制改革推行已有三年，五大电力央企在改革浪潮中的经营状况如何备受业内关注。4月14日起，国务院国资委开始转发并解读电力央企2016年度年报，记者借此梳理我国五大电力央企整体情况发现，由于市场化改革滞缓，电力央企长期受制于煤炭价格波动与电力过剩的影响，电力央企亏损面不断加大。业界分析称，在我国继续推行电改的过程中，电价将在3-5年内持续走低，但这只是改革必经的”阵痛期”，只有加速推行电改，才能从根本上解决上述难题，并倒逼电企直面竞争，走向市场。
产能过剩
记者梳理五大电力央企年报发现，在2014年时，
多家电企在年报中坦言，电力过剩是企业净利润降低为直接的原因之一。国投集团在2015年年报中指出，经济步入新常态，用电需求将持续放缓甚至降低，而供给端依旧维持较高增长速度，产能过剩导致市场竞争压力不断增大。但电力过剩的问题到去年仍未得到缓解。华能集团在2016年年报中提出，随着经济增速放缓，全社会用电量增速下降，发电机装机过剩导致利用率下滑。
能源网X席信息官韩晓平告诉北京商报记者，目前我国电力存在较为严重的产能过剩，从需求方来说，在我国经济下行压力不断增大的背景下，电力企业联合会预测今年用电量增速将只有3%，增长缓慢从供给方来说，由于目前市场化改革尚不到位，火电、X、风电等项目由发改、能源等部门审批，生产出来的电力均由电网公司按照定价收购，因此部分电厂不顾实际情况，只要能拿到批复和贷款，就不断建设，进一步加重了电力过剩的情况。
业内指出，电力过剩、发电机组利用率不断下降为直接的后果就是电价下跌，电企营收减少。而在营收减少的同时，多家电企指出，发电成本也在不断上升。国电集团在2015年表示，燃煤成本在公司营业成本中的比重较高，燃煤价格的波动对于公司的经营业绩影响较大。但到了2016年，大唐集团仍指出，要限度地降低煤炭价格波动带来的风险。
电价走低
不过，尽管五大电力央企纷纷表态，称电力过剩、煤价上涨是上年度企业亏损面加大的主要原因之一，但有专家直言，电力市场化改革进程滞缓才是电企利润呈下跌趋势的根本原因，如果改革无法尽快推进，未来电企还将继续受制于上述因素，经营模式和经营状况难以得到根本性的改善。
韩晓平指出，如果电改进行到位，电厂可以在交易平台上与购电企业直接对接，通过提前签约等方式了解购电企业的实际需求，根据需求量自行安排下一年度的发电量，通过精准发电的方式减少电力的浪费，改善电力过剩的状况，电价才能有所回升。
而在煤炭价格方面，韩晓平表示，在市场化交易机制未能制定的今天，X只能不断助推煤企与电企签订中长期合同，尽可能保持煤电价格的联动性与稳定性，但签约后仍有一定的违约率，煤价上涨时煤企为获利可能违约，煤价下跌时电企则有可能解约。但在市场化交易推广后，电企可以自行调节价格，虽然煤价仍会出现波动，但电价也会随之调整，电企受到的影响就会减少。
然而，目前我国电力市场化改革远未进行到这一步。北京商报记者查阅发现，截至去年9月，我国已有33家电力交易中心进行工商注册登记，其中，2家交易中心分布在北京和广州，还有27家隶属于X电网和4家隶属于南方电网的省X交易中心。但厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，目前我国只有15% - 20%左右的电力在上述33家交易中心进行交易，其余80% - 85%的电力仍由制定计划并收购，电力过剩无法扭转，电价难以上升。
改革阵痛
虽然电力市场化改革将助力电企发展已是不争的事实，但不少业内人士指出，想要拔除电力过剩、煤电联动机制不畅等顽疾，发电厂、电网公司都需经历一段改革的”阵痛期”，韩晓平就预测称，“阵痛期”短则3-5年，长则覆盖整个”十四五”、”十五五”期间。
“现在电企不愿意把电力拿到市场上交易，就是因为现在电价过低，如果没有兜底，电企会亏损得更加严重”，林伯强表示，目前执行定价的电价尚维持稳定水平，但在市场上交易的电价普遍下跌20%左右，让原本就盈利困难的电企营收进一步降低，也成为了电改的阻力之一。
但韩晓平指出，电力过剩
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